年，我局信访工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导，局领导高度重视和具体指导下，认真贯彻落实部、省、市关于做好信访工作的一系列重要精神，扎实开展矛盾纠纷排查化解、聚焦重点领域推进信访突出问题解决、信访积案集中攻坚化解等活动。信访总结坚持以人民为中心，及时解决群众反映的突出问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责职能，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，推行依法信访，努力提高信访工作效率和质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我局
（一）信访总量在全省国土资源系统排位靠后。我局共受理群众来信26件（其中直接收到群众来信1件，市级转办信19件，省厅转办信6件），与上年28件对比减少2件；群众到京为零，到省厅越级2批2人次，群众来我局27批97人次（其中重复群体访5批50人次），与去年16批37人次对比批次人数数量增多；受理市级12336违法举报电线违法举报线市长热线微信举报平台开通以来，受理办结违法线件；办理上级部门转交办网上信访事项20件，比去年上升了6件。(二)信访事项办结工作成效显著。按照办信时限，来信来访事项已全部办结，办结率100%；12345市长热线违法举报电线微信平台举报线索按时办结，及时反馈，到期反馈率100%；网上信访事项在规定时限内的已全部办结，结案率100%；
（三）信访积案得到较好解决。为深入信访积案化解工作，维护群众合法权益，我局成立专班对本地区国土资源信访积案开展全面排查梳理，对重信重访等信访积案逐案核查、甄别，集中清理化解，着力推动化解工作有序开展，力争年底全面完成信访积案排查化解“清仓见底”的目标任务。为有效化解信访积案，局主要领导带领业务科室负责人、信访办相关人员多次深入县区开展带案下访活动，就上级交办、市局梳理的有关信访积案听取情况汇报、询问了解信访人反映问题的事实和诉求，并现场约访信访人、与来访群众面对面交流沟通、听取诉求、耐心解释、消除误解、协商解决办法。局领导的高度重视和关心，强劲推动了信访积案化解工作落到实处，全系统以“事要解决，怨要纾解”和息诉息访为标准，逐案化解，确保了信访积案化解工作取得实效。截至目前为止，我市1宗历史信访积案(涉法涉诉案件)和国土资源部厅交办信访积案化解工作进展顺利。
“四重”信访问题。一是按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，我们坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾问题。定期进行全方位排查，及时摸排掌握可能引发集体的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。对于排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，超前主动地做好理顺情绪、化解矛盾的工作。二是我局会同本辖区征收管理部门针对拆迁领域矛盾纠纷，特别是群众反映强烈的突出问题，集中开展了一次大排查大调处。对摸排的矛盾纠纷一件一件过，问题一项一项解决，依法、及时、就地做好政策宣传、解决群众合理诉求。三是通过信访反映，结合12336举报和动态巡查等信息资源，加大核实力度，努力把违法行为制止在萌芽状态。严肃查处土地违法案件，营造依法依规用地环境。(五)局领导定点轮值接访和下访制度得到进一步加强。局领导共接待信访群众9批55
16人次，带案下访7件，妥善解决群众合理诉求。息诉罢访率达98%。
六)信访工作为促进我市社会和经济建设起到保驾护航作用。遇重要信访事项，局领导都主动及时实行领导包案和涉案责任制单位包案稳控化解制度，促进有效地化解各类矛盾纠纷，确保全市大局稳定，为促进经济社会稳步发展发挥了积极的作用。二、主要工作措施及取得的成效（一）围绕中心工作，结合国土资源管理实际情况认真加强对信访工作的组织领导。随着我市经济社会大发展，由此引发的信访新情况、新问题在所难免。为此，从年初开始，局领导就要求全市国土各级防范于未然，把加强对信访工作的领导作为减少矛盾纠纷的大事来抓，夯实领导责任，分解工作任务，全力确保国土资源信访维稳大局稳定。一是局领导高度重视，为做好全年信访工作打下坚实的组织保证。前三季度先后制定和完善《影响社会稳定矛盾问题摸排调研化解工作方案》、《“
”期间信访维稳工作方案》、《重复网上投诉信访问题化解工作方案》、《信访积案化解集中深度攻坚方案》、《铜陵市国土资源局应急处置突发事件预案》等。二是认线年局领导定期接访日安排表，进一步完善和制定了《局领导接待群众来访工作制度》，确保了领导接访工作正常化，制度化；三是坚持加强信访督查督办力量，局领导安排了专人到各县区国土分局督查指导，并带案下访，为信访事项的及时办理结案发挥了积极的作用。(
二)定期开展矛盾纠纷排查，建立台帐管理。坚持集中排查和经常性排查相结合，实行大事随时报告，无事零报告的信访不稳定因素排查报告制度。对排查出来的信访不稳定因素，按照诱因、时间、地点、涉及人数、重点对象、事态发展预测等要事逐一登记台账，实行动态管理。今年前三季度，共排查出的2件信访不稳定因素，按照“一案一策，领导包案
的要求，逐一落实责任单位和包案领导，促进大多数矛盾纠纷解决在基层，化解在初始阶段。(三)实行关口转移，有效稳控越级。一是认真加强情报信息搜集汇总、分析研判，及时掌握内幕性、预警性和行动性信息，设法掌握苗头性人活动动向，及早落实稳控措施，争取工作主动权，二是积极开展领导干部下访活动。今年前三季度，我局领导干部多次深入到乡镇村开展下访工作，并取得良好效果。如对枞阳县陈瑶湖镇水圩村少数村民对镇政府出让土地用于商业开发提出异议进行信访，局领导亲自包案，并带案下访调研情况，面对面与群众做政策宣传和思想疏导工作，动之以情、晓之以理，争取群众的理解和支持，有效化解了越级苗头。
(四)认真做好敏感时段的信访工作，促进我市社会大局和谐稳定。局领导高度重视敏感时期的信访维稳工作，尤其把做好全国“两会”期间信访工作作为一项重要政治任务来抓，及时做出部署，逐级落实责任制，以责任落实推动工作到位。我局在各个敏感时期，及早根据上级要求和市主要领导的批示精神，结合我市国土资源工作实际认真制定具体工作方案,明确信访维稳工作目标任务、组织领导、职责分工和重点工作要求，深入做好信访问题集中排查，深入掌握全市国土资源信访动态信息，积极协调处理信访事项，千方百计促进矛盾纠纷解决在基层。由于采取扎实有效措施，狠抓工作措施落实到位，从而有效确保了我市国土资源系统不发生非正常现象，促进了社会安定。
(五)积极按要求规范办理网上信访事项。局领导非常重视网上信访情况，经常过问网上信访事项及办理工作进展情况，确保按要求将网上信访事项办理材料全部录入省信访信息化综合平台，加强上下信访信息沟通。为帮助信访干部掌握网上信访工作的新要求和提高业务工作技能，选派分管领导和网上信访工作人员参加了市信访局举办的信访业务培训班，为及时有效办理信访事项起到了很好的推动作用。
三、存在的问题方面我局2018年信访工作大局比较稳定，但也清醒看到，大量信访隐患依然存在。一是重复访、越级访增多。同一问题，群众多次，也就是说，群众量较大，但案次不多。越级访批次和人数聚増，枞阳县群众到市局越级
批35人，几乎占总量的半数，群众对基层信访部门和信访干部缺乏信任。二是涉法涉诉信访问题解决起来有较大难度，少数群众“信访不信法”的观念仍未扭转。三是个别县区分局信访工作重视不够，仍存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想，对影响一方稳定的信访问题缺乏系统的应对措施，致使到市局事件频繁发生。四是一些群众仍存在诉求利益欲望目标过高，和争取利益的情绪浮躁，随时有可能引发信访问题。
做好信访工作意义重大，任务艰巨。我们将进一步夯实基础,着力提高信访工作水平，重点抓好以下几方面的工作：(一
进一步加强领导接访工作。一要坚持领导干部轮值定点接访制度，随时处理信访问题。二是坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的理念，用新思路研究新情况和解决新问题，以最大限度地把群众稳定在基层，稳控越级。(
二)坚持定期排查不稳定因素，对不稳定问题实行领导包案。每月要对全市国土资源不稳定因素进行一次周密细致的排查，对排查出的问题要逐案设立台账，明确责任领导和责任单位。
(三)对重要决策、重大项目安排要进行信访评估。各级国土资源管理部门要把信访评估作为决策工作的重要组成部分，通过信访评估，尽最大努力把潜在的不和谐、不稳定因素提前化解，在源头上解决可能发生的信访问题。
(四)深入推进部门联动。充分发挥信访工作和维护社会稳定协调作用，加大协调和督办工作力度，督促各县区国土资源管理部门各司其职、各负其责、密切配合。
(五)进一步加强信访数据统计和情况分析。力求对信访动态形势作出正确判断，以便抓住普遍性、倾向性问题及我市社会和经济发展过程中出现的新情况、新问题，有针对性地及时提出解决措施建议，不断提高当好市委、市政府决策参谋助手的能力和水平，为建设和谐美丽幸福新铜陵作出更大贡献。
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